基金會聚焦沼氣及循環採購,運用變革式創新政策的觀念架構和工具,協助台灣政策制定者和學研夥伴反思政策規劃的挑戰。
由工研院主辦、循環台灣基金會及設研院協辦,安排變革式創新政策聯盟(Transformative Innovation Policy Consortium,簡稱TIPC)訪台交流,於三月初舉辦「循環經濟與綠色轉型」工作坊。
串連台灣轉型推動者
我們聚焦「沼氣」及「循環採購」兩項主題,邀集中央及地方政府的政策制定者、以及協助政策制定的學研機構,運用變革式創新政策的概念架構及評估工具,共同學習如何評估並強化一項政策/計畫的系統轉型潛力。
經過一系列的分享、提問及小組討論,參與者反思政策規劃的挑戰,看見過往政策較少顧及的議題和族群;並藉由政策先行者彼此的經驗分享,意識到由下而上及非官方正式溝通管道對推動轉型的重要性。
聚焦變革式創新政策
不同於傳統的科技創新政策強調研發投入、產學研的密切合作,並以促成經濟成長為首要目標;變革式創新政策強調創新應以處理重大的社會挑戰為導向。
此架構幫助轉型推動者看見系統的多層次性 (multi-level),並將政策聚焦轉移到如何與多方利害關係人共同形塑政策目標、如何推動利基(niche)-體制(regime)之間的替換、以及轉型過程如何評估成果並從中學習等。
借鏡國際推動經驗
訪台的專家之一 Tatiana Sirera 是西班牙加泰隆尼亞政府經濟暨財政部負責經濟推動的主管。她以西班牙城市 Lleida 的實踐經驗為例。當地面臨人口外移、產業附加價值低的挑戰,政府協助當地社群反思新的經濟發展途徑,並提供轉型所需資源。歷經兩年多,當地社群開始主動將在地生物質轉化為資源,並認同資源循環是當地可持續發展的產業機會。
TIPC 是由數所歐洲大學及研究機構組成的聯盟,作為 OECD、UNDP、歐盟執委會等國際及區域組織制定政策的重要智庫。基金會作為推動台灣轉型循環經濟的網絡者,持續串連國內外轉型推動者的經驗及知識交流。