近十年來，我努力遊說企業好友們投入循環經濟、SDGs、ESG等的淨零永續行列。可喜的是，即便淨零永續是條漫長的路，高度理想性的願景，企業好友們為了企業的永續發展，以及後代子女與員工的福祉，皆能盡全力尋找投資循環經濟，淨零永續的機會。
但是在商言商，盈利、金流與資金是企業最核心，最直接的資源與績效指標。企業投資未來，投資淨零「永續」是在做對的事，都是「好主意」，但為了「存續」，它終究抵擋不了短期財務月報、季報的壓力。畢竟企業投資淨零永續只會增加成本，而許多可能的效益只會在長時間後才出現在財報上。這個矛盾正是導致國內外淨零減排成效不彰的關鍵因素之一。
不可諱言，企業為了「存續」，因此它的財報仍然是在「利益／利潤私有化、成本／風險公有化」的線性價值下被結算與分析出來，導致企業的「永續」策略往往只會被視為是企業打造企業形象的公關議題。既有的商業模式是一個破壞（Destructive）、退化（Degenerative）與榨取（Extractive）型的線性經濟的產物。不只台灣的企業，全世界的企業在線性會計的「計分方式」下，很難將永續理念融入到企業營運活動的核心，也因此導致全球減碳成效不彰。這也難怪聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres）上個月在COP 27憂心、著急地直言「我們正踩著油門，行駛在通往氣候地獄的道路」。
我們該如何扭轉這樣的趨勢，確實落實淨零呢？讓企業能在落實淨零目標，創造企業的盈利的同時，也能結構性的強化企業的體質，甚至提升整個產業的競爭力與韌性！
循環經濟是一個再生（Regenerative）、恢復（Restorative）、包容（Inclusive）型的經濟模式，企業和政府可以攜手在這個創新的經濟模式下，首先盤點出淨零循環的「好主意」，然後將這些好主意轉換成「好生意」，最後能在「好治理」下，切切實實的落實淨零，這我們簡稱為「落實淨零三部曲」。
第一部曲：盤點「好主意」
如何激勵企業加速落實淨零呢？主責「台灣淨零排放路徑」的行政院跨部會團隊，運用循環經濟裡的四大元素，能盤點、鑑別出協助台灣企業實踐淨零永續的「好主意」。這些好主意可以進一步做系統性的彙整，將今年3月底發布的1.0版「淨零路徑」升級成2.0版本。企業和政府能在既有的淨零永續目標下，盤點出蘊藏在循環經濟下的四大淨零減排機會：
- 外部危害最小化：邁向零廢棄／零排放／零事故目標，讓「利益私有化，危害公有化」的營運模式成為過去式；
- 產品服務化：以長久夥伴關係的「使用服務」取代一次性的「產品賣斷」；
- 材料資產化：發展資源循環的營運模式，讓材料從「成本的花費」變為「資產的累積」；
- 水能資源在地與多元化：建構區域型的網路，降低缺電缺水風險，提高社會與經濟的韌性。
第二部曲：讓「好主意」也是「好生意」
在線性的會計計分方式下，「好主意」有時不見得會是「好生意」，有時反而是「壞生意」。因此金管會、財政部以及主計總處可以合作，扮演推動淨零的火車頭，逐步推動「循環會計、金融與財稅」（Circular Accounting, Financing and Taxation），協助企業在推動「好主意」的同時，也能在資金、融資、減稅的三大誘因下，將淨零「好主意」的轉換成「好生意」，讓績效能直接呈現在企業的四大財報──資產負債、損益、現金流量與權益變動上。
金管會、財政部以及主計總處可以先鎖定台灣的1,600餘家上市櫃企業與金融機構，以及隸屬各部會的大型國公營事業，要求這些事業的董事會與經理人積極盤點淨零永續的「好主意」，然後協助這些企業讓所有的淨零循環「好主意」也能成為「好生意」。如此，台灣絕對可以加速減碳，甚至成為世界推動淨零的典範國家，讓世界看到也需要台灣。
第三部曲：「好治理」讓「好生意」成真 ！
金管會在既有的公司治理架構上，能夠鼓勵上市櫃企業與國公營事業的董事會，根據企業同仁所盤點出來的淨零永續「好生意」，結合企業的「人、事、物、錢」四大競爭優勢，擬定一份企業長遠的「淨零循環策略藍圖」：
- 「人」：贏得客戶的信賴和掌聲，以及照顧員工同仁的成長、成就與生計；
- 「事」：提高管理決策品質，優化每一個服務客戶的環節；
- 「物」：強化有型產品與無形服務的市場競爭力；
- 「錢」：發揮資金、融資與減稅效益。
提升企業的管理效能紀律，固定追蹤和審核公司的「好治理」，包括四大經營範疇：
- 策略與預算：能充分推動「淨零循環策略藍圖」的執行；
- 績效與考核：將淨零循環的指標納入主管的考績，同時訂定企業內淨零循環人才的培育計畫；
- 投資與採購：根據四大淨零「好主意」，訂定投資與採購規範；
- 財務績效：四大財報皆能確實呈現淨零循環的效益，評估 IFRS 的合理性與適時性。
淨零三部曲，金管會是主角！
金管會、財政部和主計總處可以是推動淨零台灣2050的火車頭，積極協助與驅動1,600餘家上市櫃企業和國公營事業推動「淨零三部曲」。從盤點淨零循環好點子，到提供會計、金融與財稅的政策誘因，再到引導高效率與紀律的治理模式。讓企業能兼顧「永續與存續」，也只有如此，企業與公部門的合作才能發揮事半功倍的效益。
作者：黃育徵（循環台灣基金會董事長）
原文刊載於獨立評論 2022/ 12/ 16 淨零三部曲：兼顧淨零與企業競爭力，金管會是領頭羊！