淨零三部曲:兼顧淨零與企業競爭力,金管會是領頭羊!

近十年來,我努力遊說企業好友們投入循環經濟、SDGs、ESG等的淨零永續行列。可喜的是,即便淨零永續是條漫長的路,高度理想性的願景,企業好友們為了企業的永續發展,以及後代子女與員工的福祉,皆能盡全力尋找投資循環經濟,淨零永續的機會。

但是在商言商,盈利、金流與資金是企業最核心,最直接的資源與績效指標。企業投資未來,投資淨零「永續」是在做對的事,都是「好主意」,但為了「存續」,它終究抵擋不了短期財務月報、季報的壓力。畢竟企業投資淨零永續只會增加成本,而許多可能的效益只會在長時間後才出現在財報上。這個矛盾正是導致國內外淨零減排成效不彰的關鍵因素之一。

不可諱言,企業為了「存續」,因此它的財報仍然是在「利益/利潤私有化、成本/風險公有化」的線性價值下被結算與分析出來,導致企業的「永續」策略往往只會被視為是企業打造企業形象的公關議題。既有的商業模式是一個破壞(Destructive)、退化(Degenerative)與榨取(Extractive)型的線性經濟的產物。不只台灣的企業,全世界的企業在線性會計的「計分方式」下,很難將永續理念融入到企業營運活動的核心,也因此導致全球減碳成效不彰。這也難怪聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)上個月在COP 27憂心、著急地直言「我們正踩著油門,行駛在通往氣候地獄的道路」。

我們該如何扭轉這樣的趨勢,確實落實淨零呢?讓企業能在落實淨零目標,創造企業的盈利的同時,也能結構性的強化企業的體質,甚至提升整個產業的競爭力與韌性!

循環經濟是一個再生(Regenerative)、恢復(Restorative)、包容(Inclusive)型的經濟模式,企業和政府可以攜手在這個創新的經濟模式下,首先盤點出淨零循環的「好主意」,然後將這些好主意轉換成「好生意」,最後能在「好治理」下,切切實實的落實淨零,這我們簡稱為「落實淨零三部曲」。

淨零三部曲,落實淨零目標同時提升產業競爭力

第一部曲:盤點「好主意」

如何激勵企業加速落實淨零呢?主責「台灣淨零排放路徑」的行政院跨部會團隊,運用循環經濟裡的四大元素,能盤點、鑑別出協助台灣企業實踐淨零永續的「好主意」。這些好主意可以進一步做系統性的彙整,將今年3月底發布的1.0版「淨零路徑」升級成2.0版本。企業和政府能在既有的淨零永續目標下,盤點出蘊藏在循環經濟下的四大淨零減排機會:

  1. 外部危害最小化:邁向零廢棄/零排放/零事故目標,讓「利益私有化,危害公有化」的營運模式成為過去式;
  2. 產品服務化:以長久夥伴關係的「使用服務」取代一次性的「產品賣斷」;
  3. 材料資產化:發展資源循環的營運模式,讓材料從「成本的花費」變為「資產的累積」;
  4. 水能資源在地與多元化:建構區域型的網路,降低缺電缺水風險,提高社會與經濟的韌性。
淨零第一、二部曲:「好主意」與「好生意」。

第二部曲:讓「好主意」也是「好生意」

在線性的會計計分方式下,「好主意」有時不見得會是「好生意」,有時反而是「壞生意」。因此金管會、財政部以及主計總處可以合作,扮演推動淨零的火車頭,逐步推動「循環會計、金融與財稅」(Circular Accounting, Financing and Taxation),協助企業在推動「好主意」的同時,也能在資金、融資、減稅的三大誘因下,將淨零「好主意」的轉換成「好生意」,讓績效能直接呈現在企業的四大財報──資產負債、損益、現金流量與權益變動上。

金管會、財政部以及主計總處可以先鎖定台灣的1,600餘家上市櫃企業與金融機構,以及隸屬各部會的大型國公營事業,要求這些事業的董事會與經理人積極盤點淨零永續的「好主意」,然後協助這些企業讓所有的淨零循環「好主意」也能成為「好生意」。如此,台灣絕對可以加速減碳,甚至成為世界推動淨零的典範國家,讓世界看到也需要台灣。

淨零第三部曲:「好治理」。

第三部曲:「好治理」讓「好生意」成真 !

金管會在既有的公司治理架構上,能夠鼓勵上市櫃企業與國公營事業的董事會,根據企業同仁所盤點出來的淨零永續「好生意」,結合企業的「人、事、物、錢」四大競爭優勢,擬定一份企業長遠的「淨零循環策略藍圖」:

  • 「人」:贏得客戶的信賴和掌聲,以及照顧員工同仁的成長、成就與生計;
  • 「事」:提高管理決策品質,優化每一個服務客戶的環節;
  • 「物」:強化有型產品與無形服務的市場競爭力;
  • 「錢」:發揮資金、融資與減稅效益。

提升企業的管理效能紀律,固定追蹤和審核公司的「好治理」,包括四大經營範疇:

  1. 策略與預算:能充分推動「淨零循環策略藍圖」的執行;
  2. 績效與考核:將淨零循環的指標納入主管的考績,同時訂定企業內淨零循環人才的培育計畫;
  3. 投資與採購:根據四大淨零「好主意」,訂定投資與採購規範;
  4. 財務績效:四大財報皆能確實呈現淨零循環的效益,評估 IFRS 的合理性與適時性。

淨零三部曲,金管會是主角!

金管會、財政部和主計總處可以是推動淨零台灣2050的火車頭,積極協助與驅動1,600餘家上市櫃企業和國公營事業推動「淨零三部曲」。從盤點淨零循環好點子,到提供會計、金融與財稅的政策誘因,再到引導高效率與紀律的治理模式。讓企業能兼顧「永續與存續」,也只有如此,企業與公部門的合作才能發揮事半功倍的效益。


作者:黃育徵(循環台灣基金會董事長)

原文刊載於獨立評論 2022/ 12/ 16 淨零三部曲:兼顧淨零與企業競爭力,金管會是領頭羊!