由於缺乏建築原物料的生產，荷蘭芬洛市在興建新的市政廳時提出「材料銀行」的商業模式，並藉由採用「循環策略」的方式，讓資源可以達到充分利用，減少對原物料進口的依賴。
芬洛市市政團隊在設計新的市政廳時，便思考到建築物壽終正寢的那天，這些建材廢料該何去何從，該如何讓它們重新回到製程迴圈中，繼續創造新的價値。因此，市政府在公開招標時，便直接要求建商應該以「可拆式、可回收設計」的理念為出發，同時導入「建材銀行」的概念，當建築物拆除時，建材將回歸廠商所有，讓供應商能循環再次使用。
循環策略
- 可拆式設計：從建材到內部的傢俱，皆使用易拆解工法的設計以及有益健康的建材。當建築拆除後，這些高品質的資源得以不斷循環，並持續保有經濟價値，為環境友善的建築設計理念創造出新的商機。
- 建材銀行：芬洛市市政廳更採用「建材銀行」模式，使建築物成為建材暫時存放的地方，如同錢存在銀行一樣。當建物壽命終了要拆除時，這些建材得以再被取出再利用。也因此，芬洛市與廠商簽訂40年的契約，並於簽約時估算建材40年後的剩餘價値，寫入合約中，以利後續返還給廠商。
效益
由於採取「材料銀行」的緣故，多數建材、原料，在 40 年拆除後仍能轉賣回廠商，因而芬洛市府團隊使用比過往還少 10％ 的預算就完成了案子。有別於一般公家機關在報廢後一毛不剩，根據當時的合約預估，芬洛市市政廳內的室內建材還有5%的經濟價値，傢俱也有18%的經濟價值。
也因為建築物最終的剩餘價値提升，在與銀行洽談貸款時，可以獲得較好的條件。如此看來，市政府不僅採用更循環的建材，更運用新的商業模式保留建築資產的價值降低建造成本。
本案例內容由循環台灣基金會編撰
更新日期：2023年10月
參考資料：
- 社企流，陳亮宇，全球第一座實踐「從搖籃到搖籃」理念的市政廳：荷蘭芬洛市政廳展現對自然與人文的關懷
- SSDC澄毓綠建築設計顧問，建築物也要循環？淨零碳排的必經之路
- Kraaijvanger Architects, Venlo city office