國家發展

工業革命以來，全球經濟即以「開採—製造—消費—拋棄」的線性、單向模式發展。線性經濟的特性，不僅高度仰賴資源耗用來創造獲利；過程中排放出的大量廢棄物及污染威脅著人們和環境的健康，是氣候變遷、土壤破壞、生物多樣性喪失等問題的根源。隨著全球人口及經濟規模的倍增，許多國家皆認知到無法再依循舊有的方式發展，積極尋求新的發展模式。

循環經濟強調系統性規劃，藉由重新設計發展模式，使工業與農業兩大產業系統的發展能相互合作，促成更多資源得以在產業系統裡循環運用，解決經濟發展過程在社會、環境層面造成的衝突。

因此歐盟、荷蘭、丹麥、法國等區域和國家都將循環經濟視為國家經濟戰略，帶領國家經濟轉型，來降低對原生資源的需求，並且在資源循環運用的過程中，創造出低碳經濟、在地就業、新創領域發展和環境品質提升等多重效益。以歐盟提出的「新循環經濟行動計劃」為例，預估至 2030 年，可讓循環率提高一倍、GDP 增加 0.5%，同時能創造約 70 萬個就業機會。

亞太地區在促進循環經濟發展上也有多項進展，在日本國會率先於 2000 年正式通過《循環型社會形成推進基本法》後，亞太各國近幾年也陸續根據各自特色，發展出適合當地的循環經濟策略。像是泰國推動 BCG 經濟政策（Bio-Circular-Green economy model），以「生物、循環、綠色」經濟模式作為農業大國的發展策略，而印尼、韓國、紐西蘭等國家也都已提出國家層級的循環經濟策略。

東南亞國家協會也在 2023 年舉辦第一屆東協循環經濟論壇（The ASEAN Circular Economy Forum），是促進東協地區永續發展和循環發展的重要一步，並得到了政府官員、產業領袖、環保倡議者和私部門等各利害關係人的積極參與。而由荷蘭發起，每年在歐洲各國輪流主辦的「循環經濟熱點」（Circular Economy Hotspot）國際會議與示範交流計畫，也在 2025 年首度開辦亞洲暨大洋洲場（Asia-Australasia），將由長期投入循環經濟的台灣主辦。