在既有線性會計、金融、稅制的政策與治理下，企業許多永續投資的項目，多半以「非財務資訊」被揭露在年報上，無法直接呈現在財務報表上。訂定符合循環經濟的會計、金融、稅制等三大政策槓桿，才能從最核心的財務表現驅動企業採行循環經濟，才有落實淨零排放的可能。
許多國際組織皆關注以財務工具來推動循環經濟的重要性。例如積極推動循環經濟的荷蘭，由智庫 Circle Economy、荷蘭皇家特許會計師協會 (NBA) 成立「循環會計聯盟」(Coalition Circular Accounting，CCA)，整合包含 KPMG、ABN-AMRO、Rabobank等財務專業人士，要克服在既有制度下報導、融資和評價 (reporting, financing and valuation) 不利於循環經濟發展的挑戰。
循環會計 (circular accounting)：是能衡量和分析公司財務和非財務績效的做法，以真實反映和說明企業相關循環經濟活動的價值和影響。目前尚未有一致性的衡量與報告循環經濟影響的標準。但標準化的循環會計制度發展，將要求公司發布更可靠、可比較的數據，讓投資者更容易區分不同公司的循環績效。
發展循環會計會需要重新評估對價值 (value)、影響力 (impact)、風險 (risk) 的定義：
價值 (value)：相較線性經濟下的「開採-製造-使用-拋棄」，資源在拋棄後就成了廢棄物失去價值。循環經濟的「開採-使用-循環」模式，讓資源在使用後能透過維修、再製造、回收處理等循環做法來回復甚至提升資源的價值。然而在現⾏的「財會損益規則」下，物品必須逐年折舊 (depreciation)，是成本費用的概念。這和在循環經濟中能保有甚至提升資源的價值互相衝突。
進展：CCA 建議短期可採用「或有資產」(contingent assets) 的概念來呈現資源的殘餘價值 (residual value)；但長期仍需研究如何能考量到資源透過升級回收 (upcycling) 而增加的價值。
影響 (impact)：線性會計制度的不足，除了忽略資源的循環價值，也未涵蓋外部成本和效益，大大忽略對股東之外其它關係人，以及企業在環境、社會等層面的影響。
進展：CCA 建議可採用 Integrated Profit & Loss (IP&L) 方法，它考量了財務、製造、智慧財產、人力、社會與關係與自然資源等六大資本，讓這些資本可以整合到財務表現，且除股東外也評估對客戶、員工、社會大眾的影響。
風險 (risk)：風險和影響兩者緊密相關，風險的良好控管能創造正面的影響。目前企業的風險管理側重氣候相關風險，卻大大忽略其他如資源短缺、原物料價格波動等風險。研究指出，氣候變遷和環境退化都極有可能對金融系統成重大影響。
進展：CCA 建議透過提升重大性 (materiality) 的方式，能讓企業更廣泛考量到營運活動對環境和社會長遠的影響。
融資 (financing)：目前的財務報表無法呈現出資源的價值，企業在線性的財務比率 (Financial Ratios) 分析下不具有優勢，不易取得資金。而提供產品服務化(PaaS)的企業，償付能力比率 (solvency ratios) 的表現會比賣產品的企業低，也不利獲得融資。
進展：CCA 倡議國際會計組織 (IFIs) 在2030年前需要完善循環經濟相關投資的評估方法，並建立機制以提升循環經濟相關融資和降低投資風險。
稅制 (taxation)：工業化國家往往對自然資源的使用和產生廢物的活動徵收較低的稅，而對勞工徵收較高的稅，不利於循環經濟發展。
進展：透過稅制的重新設計能構成誘因來支持循環經濟。例如丹麥，對焚燒/垃圾填埋場徵收高稅額並逐步增加中，以促進回收和避免產生廢棄物。針對符合循環經濟的產品和服務，減低增值稅或貨物稅。瑞典推出維修的稅務優惠，修理物品的增值稅稅率減半，且民眾可從所得稅中扣除一半維修費用。
參考資料：Circle Economy (2022). FINANCIAL ACCOUNTING IN THE CIRCULAR ECONOMY - Redefining value, impact and risk to accelerate the circular transition.